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商务部召开例行新闻发布会(2016年12月9日)

来源:山东商务网 处室:进出口公平贸易处 发布日期:2016-12-12 今日/总浏览量:20/2239 索引号:0122-04-2016-000070
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各位记者朋友:
上午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。下面,我向大家通报2016年1-11月我国外贸发展情况以及商务工作其他相关情况,并回答大家关心的问题。
 【沈丹阳】:一、关于1-11月及11月当月外贸数据情况
据海关统计,1-11月,全国进出口21.8万亿元人民币,下降1.2%。其中,出口12.5万亿元,下降1.8%;进口9.4万亿元,下降0.3%。虽然外贸进、出口增速仍然是负增长,但随着国家促进外贸回稳向好政策措施效果逐步显现,外贸进出口降幅持续收窄,结构进一步优化,新的发展动能正在积聚,我国外贸继续保持回稳向好态势。
一是月度进出口实现正增长。11月当月出口、进口分别增长5.9%和13%。从出口看,3月份以来,外贸出口季度降幅已连续2个季度收窄,月度出口额达年内最高。从进口看,自8月以来,进口已连续4个月正增长,并创3年来最大单月增幅。
二是民营企业仍然是出口主力军。1-11月,民营企业出口增长0.9%,占全国外贸出口的46.1%,比去年同期提高了1.4个百分点。外资企业和国有企业出口分别下降3.4%和6.3%。
三是一般贸易出口好于平均水平。1-11月,一般贸易出口下降1.1%,占全国外贸出口的55.1%,比去年同期提高0.9个百分点。加工贸易出口下降5.2%,但11月单月转为正增长5.2%。
四是对欧盟、日本等传统市场出口实现正增长。1-11月,我对欧盟、日本等出口分别增长1.5%和1.3%。对部分“一带一路”沿线国家出口实现正增长,对菲律宾、俄罗斯、印度和泰国出口分别增长19.2%、13.8% 、6.8%和3.0%。
五是大型成套和高附加值产品出口保持正增长。1-11月,大型成套设备出口增长约9%。11月当月,机电产品出口增长5.6%,其中,汽车、汽车零配件、电动机及发电机出口分别增长44%、17.9%和19.2%。
六是新型外贸商业模式进出口增长较快。1-11月,跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业继续保持较快增长态势,正成为新的外贸增长点。
七是进口质量和效益进一步提升。1-11月,原油、铁矿石、天然气、铜材、铜精矿等11类大宗商品进口量增价跌,合计减少付汇约4400亿元,有利于企业降成本、增效益。
 【沈丹阳】:二、商务部将于近期印发《国内贸易流通标准化建设“十三五”规划》
标准化是流通业转型创新的技术基础,是规范经营行为和市场秩序的技术保障。近年来,流通标准化工作虽然取得了长足发展,但仍存在标准有效供给不足、标准应用实施机制不健全等亟待解决的问题。为贯彻落实党的十八届五中全会关于“促进流通标准化”的战略部署,提高流通标准化水平,推动流通业转型升级、降低流通成本、提高流通效率、改善市场秩序,促进内贸流通供给侧结构性改革,商务部在深入研究论证、集思广益、广泛征求意见的基础上,编制了《国内贸易流通标准化建设“十三五”规划》,拟于近期印发实施。
《规划》按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实国家深化标准化工作改革要求,围绕健全标准体系、提高标准应用水平、完善标准工作基础三个目标,提出了标准体系建设、标准制修订、标准实施应用、标准管理制度、标准化基础能力建设、标准国际化六项主要任务,明确了重点领域,提出了四项保障措施。
《规划》主要有以下几个特点:
一是突出标准化工作重点领域。《规划》注重需求导向和问题导向相结合,根据“十三五”时期国内贸易流通发展对标准化的迫切需求,确定了农产品流通、商贸物流、电子商务、重要产品追溯体系等五个重点领域,提出若干项配套工程,强调集中力量补齐相关领域的标准化短板。
二是突出标准实施应用。规划完善了标准实施推进机制,创新标准应用推广手段,充分发挥相关协会、企业的作用,探索建立标准实施评估制度,进一步加大标准贯彻实施力度。
三是突出各方共同推动。鼓励广大协会、中外企业和地方参与标准的制定与实施,鼓励发展团体标准、地方标准和企业标准,充分发挥各方力量,营造公开、透明、开放的标准化工作环境。
《规划》近期将全文在商务部网站发布,请各位关注。
 【沈丹阳】:三、商务部积极推动落实中非“十大合作计划”
2015年12月,习近平主席在出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会时提出“十大合作计划”。一年来,商务部为积极推动落实“十大合作计划”开展了一系列工作,并在以下三个方面取得了积极进展。
一是积极落实中非工业化合作计划,合作新建或升级一批工业园区。截至目前,中国企业在非洲15个国家投资建设了20个合作区,累计投资53.8亿美元,吸引入区企业435家,累计总产值193.5亿美元,上缴东道国税费16.2亿美元,创造就业岗位33534个。其中,埃及苏伊士经贸合作区、埃塞俄比亚东方工业园、赞比亚中国经贸合作区和尼日利亚莱基自贸区等4个合作区通过了确认考核。
二是落实中非基础设施合作计划,同非洲在基础设施规划、设计、建设、运营、维护等方面加强互利合作。一方面加强双边政府间合作,于摩洛哥国王穆罕默德六世和几内亚总统孔戴访华期间,分别与两国签署相关政府间合作协议。另一方面大力推进重点项目落实。多哥洛美纳辛贝•埃亚德马国际机场新航站楼启用,成为西非地区最先进、现代化程度最高的机场航站楼;尼日利亚铁路现代化项目第一标段阿布贾至卡杜纳铁路开通运营,成为尼首条投入运营的标准轨铁路;特别是埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴至吉布提铁路建成通车,成为非洲第一条跨国电气化铁路和最长的电气化铁路,也是由中方负责设计、融资、施工、监理,提供技术、装备、标准并开展后续运营的第一条全流程“中国化”电气化铁路。
三是落实中非公共卫生合作计划,鼓励支持中国企业赴非洲开展药品本地化生产,提高药品在非洲可及性。一方面利用多双边机制,加强与非方磋商,提高对中国药品生产标准的认证水平;另一方面依托行业商会、中介组织等,向中国医药企业推介赴非投资合作的市场机会、政策措施和风险防控。目前,人福医药集团股份有限公司、深圳中联广深医药(集团)股份有限公司等企业已在非投资设立医药企业;北京同仁堂国药有限公司在南非比勒陀利亚、约翰内斯堡、德班3市5家店同时开张纳客,向当地民众提供中医诊疗、中成药和中药饮品销售等服务。
 【沈丹阳】:四、今年以来上合组织区域经济合作取得新成果
2016年上合组织进入第15个年头,进入新的发展阶段。一年来,中方携手各方积极落实上合组织成员国元首峰会达成的经贸共识,在促进区域内贸易投资发展、互联互通建设等五个方面取得了显著工作成果。
一是中方与各成员国相互贸易投资形势显著向好。今年以来,中方与各方共同采取措施,推动上合组织成员国贸易投资合作健康发展。1-10月贸易额751.36亿美元,同比下降1%,降幅明显收窄(去年下降29.1%)。贸易结构不断优化,贸易方式不断创新,机电产品、高新技术产品和农产品成为新的贸易增长点,跨境电商成为亮点。与此同时,我与成员国相互投资存量持续增长,一批产能和经济技术合作项目顺利实施。
二是“一带一路”倡议为本区域经济合作注入强大动力。今年塔什干元首峰会上,各成员国重申支持建设丝绸之路经济带倡议,并将继续落实该倡议推动区域经济合作写入峰会宣言。中方提出的包容发展理念,与域内国家的发展愿景和战略高度契合,上合组织平台成为我与各成员国发展战略对接的有效平台。
三是本区域经济合作“五年计划”出台。经过经贸部长会议机制一年多的磋商,各方商定了《2017-2021年进一步推动项目合作的措施清单》并提交11月总理会议批准。措施清单包括经贸、海关、质检、交通基础设施等7个领域共38项合作措施和项目,为今后五年的区域经济合作指明了方向。
四是贸易投资便利化机制建设得到进一步推进。习近平主席在元首峰会上提出为各方提供贸易便利化人员培训、海关物资和援建质检实验室等贸易便利化能力建设倡议。经贸部长会议机制下完成了贸易便利化工作组建章立制,下一步将以此为平台加强海关通关、检验检疫、物流运输、支付结算等全方位便利化措施,从软硬两方面提升上合组织国家营商便利水平。跨境电子商务等创新贸易方式深受成员国民众欢迎,各方就建立电子商务企业交流平台和不断完善区域融资机制达成重要共识。
五是互联互通建设开启新篇章。今年中欧班列统一品牌正式启用,经中亚国家开行的中欧班列同比增长150%;中俄同江铁路桥两侧均已开工,预计2018年建成,中俄界河无跨江通道的历史正在改写;“中国西部-欧洲西部”国际运输走廊项目加快落实;中吉乌铁路前期研究继续推进;中国企业在乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦承建的隧道相继贯通,对提高两国人民福祉具有重要意义;中方与各成员国积极推动落实《上合组织国际道路运输便利化协定》,促进区域内互联互通。
 【沈丹阳】:五、今年以来中德经贸关系取得积极进展,“2016中德合作高管对话”即将召开
今年以来,中德经贸关系取得积极进展,呈现出以下特点:
一是高层互访频密,经贸合作机制不断丰富。年内,德国总统高克首次访华,默克尔总理两次访华,习近平主席、李克强总理分别与高克总统、默克尔总理会谈、会见。今年6月,两国总理共同主持召开第四轮中德政府磋商,双方26个政府部门负责人参加,就继续落实《中德合作行动纲要》,打造中德合作升级新动能达成共识。其中,商务部与德国经济部签署了《在中德经济合作联委会框架下的联合意向声明》,双方一致同意促进安徽、四川、辽宁等省份的对德经贸合作,推动当地经济转型升级和可持续发展。两国总理还与中德经济顾问委员会双方代表举行第三次座谈会。此外,今年11月高虎城部长与德国副总理兼经济和能源部长加布里尔在京共同主持召开中德经济合作联委会第16次会议。
二是双向投资加速增长,贸易降幅收窄。据中方统计,2016年1-10月,德国对华非金融类直接投资额24.4亿美元,同比增长79.1%,相当于欧盟对华实际投资的近1/3;中国对德非金融类直接投资22.1亿美元,特别是机械制造、环保、机器人等未来优势产业得到中国投资者的青睐,并购项目不断涌现。与此同时,德国继续保持中国在欧最大贸易伙伴地位。据中方统计,2016年1-10月,中德双边贸易额达1242.8亿美元,尽管仍同比下降4.5%,但较2015年同期两位数的降幅有所收窄,特别是中国自德国进口明显好转。
三是地方合作、第三方市场合作和智能制造合作成为两国经贸合作新的亮点。目前,地方省市更加重视与德国开展各领域经贸合作,包括青岛中德生态园、中德太仓企业合作基地在内的对德合作园区已达10余个。今年11月,德国副总理兼经济和能源部长加布里尔还来华出席了第16届西博会德国主宾国活动。随着中国“一带一路”倡议和国际产能合作逐步实施,中德企业在第三方市场开展合作机遇将更加广阔。第四轮中德政府磋商联合声明中明确提出双方将在现有机制下探讨促进两国企业在第三方市场合作的路径,支持中铁总、中车等与德国企业加强在第三方市场的战略合作。此外,中德在“中国制造2025”与德国“工业4.0”战略对接方面也取得积极进展,企业间试点示范项目不断增多。
四是中德接力轮值二十国集团主席国,将携手推动世界经济发展。2016年,中国首次担任二十国集团(G20)轮值主席国,围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题,推动G20由危机应对机制向长效治理机制转变。中国政府在轮值期间推动设立贸易投资工作组并成功召开G20贸易部长会议机制化后的首次会议,取得了丰硕成果。2016年12月1日,德国已正式接任G20主席国。明年G20汉堡峰会将延续杭州峰会强调的包容性发展理念,中德两国将共同为促进世界经济增长、完善全球经济治理作出更大贡献。
 【沈丹阳】:12月12日,中德经济顾问委员会“2016中德合作高管对话”将在北京举行。中德经济顾问委员会于2013年5月李克强总理访德期间正式成立,是中国与世界主要经济体建立的首个双边经济合作顾问机制,由两国知名企业代表组成,被李总理称为与中德政府磋商并行、旨在推动两国经贸合作的“第二轨道”。这一机制在两国经贸关系发展中一直发挥着积极作用。作为中德经济顾问委员会中方秘书处主办的年度活动,“中德合作高管对话”自2014年以来已经举办三届。本次对话将围绕“结构转型与中德投资合作”、“数字经济与中德创新合作”两大主题,经顾委中方各成员单位、地方政府代表以及相关专家学者共约80人将参会。
 【沈丹阳】:六、中泰经贸联委会第五次会议今日举行
中泰贸易、投资和经济合作联合委员会第五次会议12月9日在北京举行。国务委员王勇与泰国副总理颂吉共同主持。作为中泰两国政府间最高级别经贸合作机制,此次会议旨在落实两国领导人达成的合作共识,深化各领域务实合作,深入推进“一带一路”建设。双方将就包括两国贸易投资、基础设施、信息通信技术、科技创新、检验检疫、金融、旅游、能源、地方经贸、区域经济一体化等领域合作进行讨论。会后,双方将签署有关合作文件。
 【沈丹阳】:以上是今天向大家通报的最新情况,接下来欢迎大家提问。
 【中国国际广播电台】:《中国加入世贸组织议定书》第15条明确规定对华反倾销“替代国”做法将于2016年12月11日终止,但是从美、欧、日等部分世贸成员的态度来看,中国目前难以获得市场经济地位的承认。请问商务部对此有何评论?
 【沈丹阳】:根据中国加入世贸组织议定书第15条的相关规定,世贸组织成员对华反倾销“替代国”做法将于12月11日终止。从此以后,世贸组织成员在对华反倾销调查中,不能再依据议定书第15条采用第三国价格来计算倾销幅度。
关于履行议定书第15条义务和所谓“市场经济国家”问题的关系,首先,“市场经济国家”这个概念起源和存在于美欧等个别成员的国内法中,肇始于冷战时期,反映了那个时代东西方贸易中强烈的政治色彩。应当指出的是,世贸组织规则并没有关于“市场经济国家”的定义和判定标准。
当前,西方舆论中部分人士混淆“市场经济国家”与履行议定书第15条义务这两个不同的概念,片面强调少数成员关于“市场经济国家”的国内法标准,刻意淡化履行议定书第15条的国际义务。这种观点在国际法上是站不住脚的。条约义务必须遵守是国际法的基本原则,按照议定书第15条的规定如期终止对华反倾销“替代国”做法是国际条约义务,必须严格遵守,这一点是明确和不容置疑的,与所谓“市场经济国家”没有任何关联。
议定书第15条是中国加入世贸组织时与各方达成一致的国际条约,是世贸规则的组成部分,具有国际法效力。契约精神是市场经济的基石,信守条约是国际法的基本准则。维护条约义务的严肃性,维护多边贸易体系的权威性,是世贸组织成员的共同义务,也是各成员的共同利益。
加入世贸组织以来,中方严格履行入世承诺和各项义务,理应享有世贸组织的各项合法权利。至今已有许多世贸成员承诺弃用“替代国”做法,履行了第15条义务,中方对此表示赞赏。
但中方也注意到,目前仍有少数成员在如期履行第15条义务的问题上表态含糊其辞,企图在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法,中方对此表示强烈不满并坚决反对。在此,中方强调如下原则立场:12月11日后,所有世贸组织成员必须彻底履行第15条义务,全面终止“替代国”做法;应严格依照世贸组织《反倾销协定》等规则,公正、合理、透明地对自华进口产品开展反倾销调查,不能变相延续“替代国”做法。 
中方敦促那些至今仍未履行第15条义务的世贸组织成员,如期履行义务,避免因此而影响双边经贸关系正常发展。对于12月11日后坚持在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法的少数成员,中方将依据世贸组织规则采取必要措施,坚决捍卫自身合法权益。
 【央视新闻记者】:近年来,我国电子商务发展很快,但也存在一些新的趋势和新的情况,请问商务部在促进电子商务进一步发展方面有哪些新的考虑?
 【沈丹阳】:在促进电子商务发展方面,商务部既重视抓眼前的一些重点,比如推进农村电商发展、推动电子商务与传统产业和实体市场融合等等工作,也注重中长期的发展问题。今年的一个重头工作是牵头开展《电子商务“十三五”发展规划》编制。这项工作历时7个多月,现在已通过商务部部务会审议,拟于近期由商务部、中央网信办和发展改革委共同印发。关于《规划》具体内容和后续工作,我们会在商务部网站发布,请各位关注我们的网站。
利用这个机会,我把这个《规划》编制的几个特点先介绍一下:第一,电子商务的五年规划这是第三次编制了,但由商务部牵头还是第一次,因此,我们特别注重延续前两个五年规划的脉络,注重在前两个规划的基础上,深入研究电子商务在国民经济发展中的新地位和新现象,提出新思路。第二,注重立足电子商务发展的新现象,联系电子商务发展新趋势和新要求,把准规律,亮明态度,既加快发展又实施有效的治理。第三,注重采取契合电子商务发展特点的编制方式,利用网站和社交网络开展调查,听取网民意见,,各类电子商务有代表性企业建言献策等等。第四是注重做好与现有政策文件的衔接,确保政策一致性和协调性,形成有利于电子商务发展的政策合力。
 【二十一世纪经济报道记者】:最近商务部等四个部委发表了一个关于加强对外投资监管的答记者问,请问接下来商务部或者这几个部委有没有进一步的措施来规范这方面的投资?谢谢。
 【沈丹阳】:四个部委已经连续两次发表了有关这个问题的基本意见,目前没有进一步可以给大家通报的信息,如果有进一步的消息,我们会及时在网上公布。
 【中新社记者】:请您介绍一下今年钢铁贸易的情况,另外今年以来中国为化解钢铁产能过剩采取了哪些措施,目前取得了什么样的进展?谢谢。
 【沈丹阳】:关于钢铁产能过剩问题和中国出口钢铁产品频繁遭遇贸易摩擦问题,我们已在多个场合介绍了相关情况和中方的立场。
我想再次强调的是,钢铁产能过剩的问题起源于金融危机和全球经济持续低迷导致的需求不振,这是一个全球钢铁业共同面临的问题,各国应当共同面对、共同努力加以解决,而不是把眼睛仅仅盯住中国。
关于您问到的中国在化解钢铁产能过剩方面所做努力问题,我想不用我们反复说,全世界也都应该看得到,中国是采取调结构、去产能政策措施时间最早、行动最具体、执行最坚决、效果最显著的国家。就说今年吧,到今年11月,中国就已经提前完成全年削减钢铁产能4500万吨的目标。今年以来钢铁企业效益明显好转,1-8月钢铁协会会员企业实现利润214.7亿元,同比扭亏增盈393.5亿元。通过强化专项执法,违规新增产能基本未再发生,违规在建项目全部停工停产,违法违规建设行为得到有力遏制。
还应该特别指出的是,中国钢铁产业的发展立足于满足内需,只有很少一部分出口。今年前10个月,我国出口钢材9262.6万吨,同比仅增长0.5%;出口钢坯和钢锭1.1万吨;钢材和钢坯合计折合粗钢9608.6万吨,同比增幅为0.5%。进口钢材1090.5万吨,同比增长2.1%;进口钢坯与钢锭26.7万吨,同比下降2.8%;钢材和钢坯合计折合粗钢1157.8万吨,同比增幅为1.9%。从出口国别来看,1-10月,列我国钢材出口前6位的国家分别为韩国、越南、菲律宾、泰国、印尼和马来西亚,向前6大出口国出口的钢材占总出口量的比重为44.1%。
中国同时还是重要的钢材进口国。1-10月共进口钢材1091万吨,比去年同期增长2.1%。从进口国别来看,列我国钢材进口前6位的国家和地区分别为日本、韩国、台湾地区、德国、法国和瑞典,从前6大进口国家和地区进口的钢材占总进口量的比重为93.1%。
但是,就是在中国做出巨大努力的情况下,今年1-11月,中国钢铁出口产品仍遭遇来自16个国家和地区发起的41起贸易救济调查,其中反倾销案件26起,反补贴案件8起,保障措施案件7起,涉案金额高达68亿美元。与去年同期相比,案件数量上升了24%,金额上升了59%。尽管开展贸易救济调查是世贸组织成员方的权利,但是必须严格遵守世贸组织相关规则,充分保障中国企业合法权益。面对这种情况,我们也会毫不客气地运用法律手段来维护中国企业的权益。
最后我想说的是,近年来中国和一些贸易伙伴之间秉承合作双赢理念,通过友好协商妥善解决了一系列重大贸易摩擦,这为解决钢铁贸易摩擦问题提供了借鉴。中方愿本着同样精神,以发展共赢为根本目标,与主要贸易伙伴继续通过对话沟通,积极鼓励业界合作,维护全球公平自由贸易,努力寻求有效解决钢铁贸易摩擦的办法和途径。
 【美国国际市场新闻社记者】:11月份外贸数据有很多亮点,请问原因是什么?商务部对全年外贸实现回稳向好有没有信心?谢谢。
 【沈丹阳】:今年外贸形势复杂严峻,我们采取了一系列措施,千方百计稳增长、集中精力调结构,成效逐步显现,全年外贸呈现的正是回稳向好的走势。11月份的外贸数据比较亮眼,同样首先得益于今年以来促进外贸回稳向好的一系列政策措施的逐步落实。
回稳主要表现为外贸增速回稳。一是今年以来增速逐季回稳。前三季度进出口分别下降7.2%、下降0.2%和增长1.1%,走势逐季向好。10月、11月进出口继续回稳,11月进出口增长8.9%,其中,出口增长5.9%,创年内新高,进口增长13%,创3年以来最大单月增幅。二是今年以来增速比去年同期回稳。2015年前11个月,进出口下降7.8%,今年前11个月,进出口下降1%,降幅比上年同期收窄(下同)6.8个百分点,同期,出口下降1.4%,进口下降0.4%,降幅分别收窄0.8个百分点和14个百分点。
向好集中表现为外贸结构优化。一方面是商品结构的持续优化。代表传统优势的劳动密集型产品占比下降,代表新优势的技术密集型产品占比上升。2016年前10个月,劳动密集型产品出口下降4.5%,占出口总额的比重(下同)42.4%,比上年同期(下同)下降0.9个百分点。技术密集型产品出口下降1.1%,占比31.4%,提高0.5个百分点。其中,大型成套设备出口增长9%,占比6%,提高0.6个百分点。另一方面是贸易方式结构、贸易主体结构和市场结构的进一步 优化。2016年前10个月,一般贸易出口占比55%,提高1.3个百分点;民营企业出口占比46.4%,提高1.7个百分点;对“一带一路”沿线国家出口占比27.8%,提高0.6个百分点。
 【瞭望周刊记者】:近期,中国政府发布了第二份《中国对拉美和加勒比政策文件》,这份文件与2008年中国发布的首份政策文件相比,在经贸领域方面主要有些什么新的特点?
 【沈丹阳】:相比2008年第一份中国对拉美和加勒比政策文件,近期发布的这一份新的政策文件在经贸领域方面主要有四个新的特点:
一是推动落实对拉美合作新倡议。近年来我国提出了中拉共同构建“1+3+6”的合作新框架、探索“3×3”的产能合作新模式等一系列对拉合作新倡议,新的政策文件在经贸领域的各项合作均以这些新的合作框架和模式为基础。
二是突显投资合作新原则。即坚持“企业主导、市场运作、义利并举、合作共赢”原则,一方面要求发挥企业的主导作用,以市场方式进行运作,另一方面也要求企业切实履行海外社会责任,遵守当地法律法规,实现互利共赢。
三是提出扩大合作新模式。包括加强服务贸易和电子商务合作,丰富金融融资的类型,探索PPP等基础设施合作新方式,对制造业合作的领域、模式作了细化阐述,在逐步扩大援助规模的同时更注重援助质量的提高和模式的创新等。
四是对接拉美发展新需求。包括,推动中国优质产能和优势装备对接拉美和加勒比国家的需求,帮助有需要的拉美和加勒比国家提高自主发展能力,中方愿在拉美和加勒比国家提出、同意和主导的原则下同相关域外国家和国际组织在拉美和加勒比国家开展三方发展合作等等。
 【国际商报记者】:国务院日前印发《“十三五”脱贫改革攻坚规划》提出,将农村电子商务作为精准扶贫的重要载体,请问商务部在这方面已经采取了哪些措施?是否已经见到了成效?谢谢。
 【沈丹阳】:将农村电子商务作为精准扶贫的重要载体,也就是媒体通常说的电商扶贫,核心是以电子商务为手段,拉动网络创业和网络消费,推动贫困地区特色产品销售的一种信息化扶贫模式。这种扶贫模式要以农村电商的大发展为基础。
近年来商务部大力推动农村电商发展,特别是会同财政部等部门确定的电子商务进农村综合示范县经过2年多的发展,已经取得初步成效。据统计,今年1-9月全国农村实现网络零售额6042亿元,其中实物型网络零售额3779亿元,服务型网络零售额2264亿元。全国农产品实现网络零售额746亿元。农村网络零售增速高出城市2.16个百分点,在全国网络零售额中占比提升至17.43%。其中农村实现农产品网络零售额209亿元,占比已经达到28%,高出农村在全国实物型网络零售额中占比13.6个百分点。
全国256个示范县的效果更加明显。今年1-9月实现网络零售额1414.25亿元,在全国农村网络零售额中占比达23.4%,平均季度环比增速达9.4%,高出城市3.11个百分点。平均网络零售额高出非示范县88.52%;其中的国家级贫困县平均网络零售额高出其他国家级贫困县71.81%。这也说明,将农村电子商务作为精准扶贫的重要载体,只要措施得当、工作到位,是可以见到明显成效的。
 【经济观察报记者】:我有两个问题。第一,12月2日美国总统奥巴马宣布禁止中国宏芯投资收购德国半导体设备制造商爱思强在美国的业务,据了解这是美国第二次动用总统否决权阻止中国企业收购,请问商务部对美方出于“国家安全”顾虑而阻止中国企业收购有何看法?第二,12月7日富士康发表声明说,该集团正初步评估美国地区潜在投资机会。特朗普在近日也对外表示,希望让苹果在美国建厂而非中国和越南,这个表态里,苹果搬至美国制造似乎更近一步。请问商务部对此有何回应?谢谢。
 【沈丹阳】:先回答第一个问题。中国宏芯投资收购德国半导体设备制造商爱思强,完全是两国企业在各自法律框架下遵循国际商业惯例和市场原则开展的正常商业活动,不应受到政治因素的干扰。美方动辄以“国家安全”为名,违背市场规律和商业原则,对正常的商业行为进行干预,这又是一个典型案例。 我们希望美方客观看待中国企业对外投资,不要再做这类干扰正常商业活动的事情。
关于你提到的第二个问题,我们同样是这个原则和态度:中国企业对美国投资也好,美国企业对中国投资也好,只要是正常的商业行为,不应该过多地干预,特别是不能出于政治的角度加以干预。
 【沈丹阳】:今天发布会到此结束。谢谢大家。

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